Pro gradut
Iso-Pietilä, Elena:"Puheitta paras". Turun ja Paattisten kuntaliitoksen diskursiivinen rakentaminen.
Pro gradu -tutkielma, 91 sivua, 5 liitesivua.
Suomen historia, 2009.
Tutkin pro gradu –työssäni Turun ja Paattisten kuntaliitoksen diskursiivista rakentamista. Paattisten kunta liitettiin Turun kaupunkiin vuoden 1973 alussa. Kuntaliitos sai alkunsa valtakunnallisesta kuntauudistushankkeesta. Liitoskeskustelun aikana Turussa ja Paattisilla vastattiin valtakunnalliselta tasolta tulleisiin diskurssipaineisiin. Tutkin, miten tiettyjä kuntaliitokseen liittyviä diskursseja rakennettiin viranomaisten pöytäkirjoissa ja suunnitelmissa. Tutkimusmenetelmäni on diskurssi- ja retorinen analyysi.
Tarkoituksenmukaisuuden määrittely kuntaliitoksen yhteydessä liittyi hyvinvointivaltion rakentamiseen. Tarkoituksenmukaisella kuntakoolla turvattiin palvelut. Turku rakensi vaadittavasta kuntakoosta mahdollisimman suurta, kun taas Paattinen pyrki osoittamaan pienten kuntien olevan tarkoituksenmukaisia.
Turku ja Paattinen reagoivat eri tavalla kuntauudistukseen liittyneeseen pakon uhkaan. Paattinen korosti itsenäisyytensä säilyttämistä kun taas Turun ei tarvinnut pelätä liittämistä toiseen kuntaan. Liitoskeskustelun aikana Paattinen muokkasi liitoksesta Turun kanssa ainoan oikean toimenpiteen välttääkseen liittämisen Liedon kuntaan.
Kuntaliitokseen liitetyt pelot vaikuttivat päätöksentekoon. Liitoksen puolustajat ja vastustajat reagoivat eri tavalla uhkiin. Kuntauudistuksen aikana kaupungistuminen aiheutti maalaisidentiteetin korostamisen ja pelon kaupungin takamaaksi joutumisesta.
Turku määritteli roolinsa kuntauudistuksessa alueen kehittäjäksi. Paattinen korosti itsenäisyyttään, mutta muutti roolinmäärittelyään tarpeen mukaan. Kunnat esiintyivät asiantuntijoina ja muokkasivat omista pyrkimyksistään itsestäänselvyyksiä.
Kuntauudistusta ja siitä annettuja lausuntoja tulisi tulevaisuudessa tutkia kattavammin. Uudistushanke paljastaisi poliittisia motiiveja ja määrittelisi kuntien toimintaympäristöä. Tutkimuksesta olisi hyötyä tulevillekin kuntarakenteen muutokseen tähtääville hankkeille.
Asiasanat: kuntaliitokset, diskurssianalyysi, kuntauudistus, Paattinen, Turku